Из Госдумы в адрес Федеральной антимонопольной службы пришло письмо с просьбой проверить банки, включая ЦБ, на предмет соблюдения ими антимонопольного законодательства.
Поводом к написанию письма послужили подозрения, что банки, выставляют повышенные комиссии за перевод и выдачу средств под предлогом борьбы с отмыванием.
Обращается внимание ФАС на проблему «установления дискриминационных условий обслуживания» клиентов банков в рамках борьбы с отмыванием.
По словам автора письма, банки действуют в рамках 115-го закона, дающего право в одностороннем порядке отказывать клиентам в проведении операций, а также опираются на многочисленные письма и методические рекомендации ЦБ, применяя их на практике совершенно по своему усмотрению.
В качестве примера произвольного применения рекомендаций ЦБ приводится практика установления повышенных тарифов для денежных переводов предпринимателей физическим лицам, которые могут быть и 1%, но могут быть и 12% от суммы перевода. Но при этом комиссии по переводам между юридическими лицами у банков составляют не больше сотни рублей за перевод вне зависимости от характеристик получателя, суммы или назначения платежа.
Ещё одна дискриминационная практика российских банков - введение «заградительных» комиссий за снятие предпринимателем средств со счета в случае его закрытия банком в рамках 115-ФЗ. Размер таких комиссий – от 10 до 30% от суммы остатка по счету, по этому поводу уже направлено не одно заявление в суды.
В письме указывается, что ни 115-ФЗ, ни иные законодательные акты не предусматривают действий экономического характера в отношении клиентов банков для борьбы с отмыванием.
В связи с этим перед ФАС ставится задача провести проверку «соблюдения антимонопольного законодательства кредитными организациями и Банком России».
В ФАС откликнулись довольно быстро, отметив, что в 2017 году в службу уже поступала похожая жалоба, но тогда ведомство не выявило нарушений антимонопольного законодательства.
Хотя к банкам особенно и не «подступишься» - они тут же объясняют высокие тарифы за переводы в пользу физлиц своими правами и обязанностями по борьбе с легализаций доходов. Вместе с тем, по мнению ФАС, такая прогрессивка «приводит к значительному удорожанию соответствующих банковских услуг для всех участников рынка». Антимонопольное ведомство инициировало работу с профильными органами власти и с ЦБ для выработки единой позиции по этому вопросу, а также обещает провести повторную проверку и не исключает возможности внесения изменений в законы страны.